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（原标题：打造山村新活力，村民立志成为“易地者”、“搬迁者”——湖北省山村基层治理实践前沿研究）
2022年4月，湖北省恩施县三湖镇石桥村的“川庄工人”正在帮忙采摘茶叶。三湖乡政府供图 2022年12月，湖北省恩施县来凤县三湖乡石桥村“改造工人”交换积分物资。三湖乡政府供图 2026年1月28日，湖北省恩施县来凤县三湖乡石桥村村民温馨整洁的庭院。中国青年报记者 王伟/王伟 摄 在湖北省一个常住人口只有500人的小山村里，有241名“改造工人”在那里工作。这些“改造工”是普通村民和穆图阿人l 援助服务提供商。他们引领基层治理，推动“一人为全村、全村为全村”，让小山村“改造”出新活力。 —————-虽然冬季风大，但湖北省恩施土家族苗族自治州来凤地区石桥村家家户户都过着温暖湿润的生活。今年1月28日，中青报、中青报记者首次探访这个山村。村道沿着山势蜿蜒而行，两边有许多独立的小建筑。庭院干净整洁，点缀着绿色的果园。一些村民弯腰扫路，站在门口，老人坐在小板凳上，晒着日光浴，或者干着家务。远处隐约飘来一些听不懂的流行歌曲，悠长而动听。但如果你翻看旧照片，场景完全不同。该镇标志性的美丽蓝河最初被灰色覆盖，并点缀着漂浮的碎片。当地人记得它“太脏了，没人能清理它”。短短几年时间，这个地方从一个“脏乱差”的地方变成了一个“干净漂亮”的地方，形成了“人人都想做点事、人人都能做点事”的治理氛围。怎样才能达到这样的氛围呢？随着记者的不断走访，答案逐渐清晰。在这个常住人口只有500人的小山村里，有241名“改装工人”在工作。这些“转型工人”都是近年的互助服务者。他们的年龄从14岁到84岁不等，跨越老年、中年、青年三代人。他引领基层治理，推动形成“一人为全村、全村为全村”的农村新风尚。“心动了就去做。”59岁的村民邓德平不识字，面对镜头有些笨手笨脚，但他虽然不善言辞，但他的行动却唤醒了村民心中的互助基因，将沉睡已久的“外出务工”习俗恢复到了新时代的土壤。农忙时节，邻居们互相帮忙，听着流行歌曲，共同完成农活。然而，自20世纪90年代以来，许多青壮年工人开始干活，这种习俗逐渐消失在公众视野中。石桥村面临着留守的困境：一个老人带孩子，一个女人带孩子，或者两个老人独居一窝。 to 对有需要的家庭的照顾变得越来越重要。村民之间的交往越来越少，疏远感越来越强。基层治理面临前所未有的挑战。为了解决这个困境，邓德平和几位村民决定恢复家里互帮互助的农业传统。随后，2017年，27名村民自愿组建了民政办领导下的农业工作小组“劳动力转型”。当救助完成后，受救助的村民们紧紧握手，眼含热泪表达感谢。 “那一刻，我的心很温暖，我知道我必须继续这样做。”邓德平回忆，2018年团队规模扩大到100人，并形成了固定的成员层级。石桥村六组村民张平安，因精心照料茶树，留下了三亩多茶园未采收的土地。你的妻子生病了，正准备浪费时间去挑选它们。邓德平要求40多名“运输工”赶去采收新叶，积极帮助联系零售商，并亲自将利润中的880元交给张平安。张平安被困难时帮助自己的人们的温暖深深感动，康复后她主动加入了互助队伍。在这里，村民既是服务的接受者，也是服务的提供者。他们有共同的归属感，不仅是为了发现它，也是为了强化集体意识。邓德平说，以前，农民一个人工作，需要几天的时间才能收获几英亩的茶叶。如今，“碎纸机”的队伍已经壮大，现在可以一天完成工作，不忘记农忙季节。 “从来没有发生过冲突，”几位村民告诉记者。 《庄庄公》中，“从来没有打过架”。当记者询问更多情况时，德这种和睦不仅源于邻里之间单纯的友谊，更得益于更加规范的管理。随着人员数量的增加，服务需求从简单的农业工作拓展到多方位的支持，如开展公益活动、纠纷矛盾的收集和调解，以及以邓德平为会长的“村民自治互助会”和“村民自治互助会”等。 2019年以来，石桥村围绕“怎么建、怎么管、怎么管”，合作探索和推广“1331”自治互助模式，即建立“一套制度”、推进“三全覆盖”、聚焦“三类活动”、健全“一套机制”。 “系列系统”是指构建“下单者、服务者”组成的闭环服务体系。“三全覆盖”，即“村组院全覆盖”、“党员群众全覆盖”、“同侪交往全覆盖”，实现“工作转型”统筹协调。“三活动”是“一起耕种”、“一起福利”、“同舟共济”。 “机制集”是指“监控机制集”。由人民自己选举产生的“援工监督委员会”，对人员、财产、资产进行严格管理。石桥村党支部书记罗传娟表示，村里还拨款实行积分管理。会员参加志愿者活动时，根据时间和工作量积累积分，可以兑换米、面、饭等生活必需品。年底石油。 “看得见摸得着的‘实惠’，能点燃‘变革推动者’参与乡村建设的积极性。在《石桥村2025年下半年转业积分登记表》中，记者看到，村民王菊珍、龙志英得分220分，并列第一。参加村里清扫道路、帮助留守老人收割水稻等活动即可赚取积分，至少能赚取20分。作为活动奖励 和很多在外务工的青壮年村民一样，在县城做保育员的杨彦林一回到村里就加入了“转岗”活动，目前已经换取了保温瓶、水瓶等生活用品，“20积分以上可兑换1袋洗衣粉或1瓶洗洁精，200积分以上可兑换2袋大米或1瓶洗洁精”。巴罗娟娟认为，物质奖励不是目的，而是把“想要帮忙”的“内心动力”转化为“想要帮忙”的“辛苦”。村民项志英家里，塑料桶整齐地堆放着，每个桶里都种着大白菜，门口地砖之间还种着茶树苗。他热爱生活，相信做一个好人。 “移情”是幸福生活的必备要素“我很高兴有一份‘移情工作’！除了锻炼身体，还可以聊天、交朋友、和大家见面”。今年即将65岁的向志英，脸上挂着慈祥温柔的笑容。不过，说到今年1月27日晚上举行的院会，向志英还是有些郁闷。前段时间，村民们推举她为“移民队优秀队长”，并为她颁发了一面旗帜。然而，在那次会议上，他却被直接“询问”为什么没有收到“订单已发货”通知。此事件发生在“Shipping Order”任务中。石桥村自治互助会副会长向志英冒着寒风挨家挨户向当地会员通报情况。但当他走到几个老人家门口时，他停了下来。他想到了寒冷的天气和湿滑的道路。一个走路摇摇晃晃的老人。还有常年吃药的老人。 “万一摔倒了怎么办？”他想了想，最终还是没有去汇报。 “村民们听到号召，跑得比谁都快，热情高涨。但最重要的是安全。即使他们反对，我也必须承担责任。”邓学莲很理解向志英的困境。邓学莲的奶奶被“转工”救起，感激地加入了队伍。受到这种情况的影响很大，现在是一名“临时工”，还被任命为互助会秘书长。 “我们被赋予了‘看人’的任务。”邓学莲无奈地说。 “就像我们采茶的时候，太阳那么大，很容易中暑，我劝老人、病人不要来帮忙，我就同意了。我到田里的时候，其他人已经在采茶了。” “改变”悄然来临。经过近年的实践研究，石桥村村民自愿互助模式已经比较成熟。各种“小美女”悄然融入日常生活。当杨艳琳带着8岁的女儿去转转工作时，她发现女孩主动帮忙，并尽其所能。邓学莲看到，“转转工作”队伍中有很多归国大学生、本土人才、退伍军人、热心人士。吴先生 记者了解到石桥村近年来没有发生刑事案件和信访案件。在互相帮助的过程中，大家倾诉，相信某人的贴心话语、痛苦和挫折。吴显辉介绍，“川庄宫”不仅收集纠纷纠纷，还收集社会情况、舆情，起到及时反馈、及时了解、及时调解的作用，同时还起到防止纠纷离开村组、防止问题传承的作用。村庄统计数据显示，志愿服务将村庄层面的冲突发生率降低了 90%。不仅如此，87名留守老人还有人“帮助他们务农、管理日常生活、应对突发事件”。 39名留守儿童得到了多种照顾服务，真正减轻了村民的经济负担，每年为普通家庭节省1500至2000元的劳动力成本。这村民对志愿服务满意度100%。 “转转公”每天还自发组织“义务巡河”，主动快速清理村内河道上的漂浮物，防止河道内非法捕捞和垃圾。春节临近，针对村民关心的问题，“壮壮宫”还主动配合五塞社会工作服务中心、石桥村委会，有序开展“清洁家园”活动。邓德平说：“在外打工的人回来后，发现家乡干净整洁，心里松了一口气。外地人来了，就感觉村里秩序井然，热闹非凡。”公众正在从“参与者”转变为“组织者”。据统计，近年来，有124名村民努力工作，积极参加村级活动、投资项目公益行为，有43名村民自愿放弃土地支持建设。农村基础设施建设。目前，同样以所在三湖镇为首的石桥村，共整合了14支“改造”队伍、780余人。